中心城区向东连接黄泽,向南融合新昌!嵊州公布“一主聚能、三带辐射、一环美丽”全域发展格局规划!
2021-06-08 15:59:51 分类: 今日聚焦 来源: 10313 阅读

增强城市发展能级,打造统筹互促城镇体系

近日嵊州市公布了市国民经济和社会发展第十四个五年规划,其中提到关于城市乡镇发展的规划,将坚持统筹全域协调发展,坚定不移走以人为核心的新型城镇化道路,提升城市功能品质,特色化发展美丽乡镇,大力促进城乡融合,形成现代化城镇体系。


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(一)优化市域发展格局

构建“一主聚能、三带辐射、一环美丽”的全域发展格局。“一主”即中心城区,包括浦口、三江、鹿山、剡湖 4 个街道,增强中心城区综合实力和核心能级,全力推动县域经济向城市经济转型。实施“东连、北拓、西进、南融”空间战略,使中心城区向东连接黄泽,向北拓展仙岩,向西推进至甘霖,向南融合新昌。“三带”即剡溪发展带、杭绍台发展带、甬金发展带。剡溪发展带沿杭绍台高铁、上三高速、曹娥江航道等重要廊道展开,串联三界镇、仙岩镇与中心城区,积极承接北部沪杭大都市圈辐射。杭绍台发展带沿杭绍台高速展开,串联甘霖镇、崇仁镇、石璜镇、谷来镇,主动融入杭绍一体化。甬金发展带沿甬金高速和金甬铁路展开,西至长乐镇、东至金庭镇,串联长乐镇、甘霖镇、中心城区、黄泽镇和金庭镇,向西链接金义都市区,向东联动宁波都市区。“一环”即美丽经济环,保护四明山脉、会稽山脉、天台山脉三大山脉环抱嵊新盆地的生态格局,牢守生态底线,沿山脉山麓串联金庭镇、下王镇、仙岩镇、谷来镇、石璜镇、贵门乡等乡镇,发展美丽经济。


(二)提升中心城区品质

持续推进城市有机更新。采用微改造、微更新方式,加快推进中心城区物质更新和功能更新,全面提升人居环境品质。大力推进老旧小区改造提升和未来社区试点建设,推进“五星和美”社区创建,积极推进背街小巷整治、绿化提档、电梯加装以及打通消防生命通道治理等事项。完善配套设施,积极发展社区养老、托幼、医疗、助餐、保洁等现代生活服务。引导建设功能复合、便民惠民的邻里中心,打造邻里共享的学堂、图书馆、健身场等设施。重点推进白莲堂未来社区建设,谋划城隍山周边传统历史文化街区改造提升,不断优化城市新型功能单元。打造现代活力新城区。围绕增强中心城区综合实力和核心能级,强化高端要素、高端产业、高端功能、人口承载集聚和辐射带动能力。高品质开发建设高铁新城、艇湖新兴产业园,打造产城融合、商旅融合新典范。有序开发丽湖区块、小砩区块,建设大型购物中心、地标性写字楼、商业街、精品住宅,打造未来城市新核心。开发更多高品质游憩空间,实现“还山于民、还水于民、还绿于民”,持续完善三江两岸绿道和慢行系统,建设绿地公园、市民休闲健身生态带。加快建设五星级酒店、城市阳台、缤纷三公里慢生活街区等标志性建筑,着力打造展示未来城市品质和面貌的窗口,创建 5A 级景区城。加强城市地下空间开发利用,推进地下管网综合治理。


(三)推动乡镇特色发展

打造美丽乡镇特色“金名片”。加快中心镇改革发展,推进小城市培育试点工作,切实增强小城镇新发展能力和服务能力。深入实施美丽城镇建设,提升环境、交通、市政等便民功能设施,加大住房、商服、医疗和教育等生活服务供给,振兴富民产业,展现魅力人文,加强治理能力,建成 3-5 个美丽城镇省级样板。探索符合各乡镇实际和可持续发展的建设模式,构建宜居宜业、舒适便捷的镇村生活圈。


乡镇发展定位

三界镇

重点发展高端装备制造、新材料等产业集群,积极进入省级小城市培育试点名单,打造接轨湾区经济的桥头堡。


甘霖镇

重点开展新一轮省级小城市培育试点工作,做精做细越剧小镇,建设冷链装备产业园,打造高水平“宜居宜业宜商宜游”的幸福小城市升级版。


崇仁镇

重点依托中国历史文化名镇,全力创建省级现代农业示范园区,打造辐射长三角的古镇旅游目的地和绿色农旅名镇。


长乐镇

重点发展高端电机产业,依托金甬铁路长乐客货运站建设,提升金义甬产业外溢承接能力,打造物流枢纽节点镇。


黄泽镇

重点加快旧城有机更新,完善集镇商贸、电子商务等功能,壮大仿古家具、戏服等特色产业,创新开发文旅产品,弘扬小吃特色文化,打造商贸休闲名镇。


石璜镇

重点推动农旅融合,推动茶叶、香榧、花木等主导产业,丰富红色文化、绿色态乡村旅游内涵,建设“美丽西白”,打造 4A 级旅游镇。


谷来镇

重点加快建设游客集散中心、舜江源旅游网红村等项目,培育香榧产业,凝合“嘉谷文化”,打造乡村振兴谷来模式。


仙岩镇

重点发挥唐诗文化、谢灵运文化优势,串联诗画剡溪、嶀山等山水资源,融合发展文化旅游、特色农业,打造诗路文化节点镇。


金庭镇

重点培育书礼小镇,保护性开发华堂古村、王羲之故居等,打响“书法朝圣”品牌,特色发展桃形李等农产品,打造甬绍一体化发展中的文旅融合先行区。


下王镇

重点发挥“十八都江”景区优势,发展体验式旅游,积极参与四明山国家森林公园休闲体验区建设,打造“文旅融合”精品镇。


贵门乡

重点保护和传承鹿门书院等历史文脉,发挥辉白茶等农业产业优势,发展户外休闲运动,打造嵊州“南山花园”。


(四)深化城乡融合改革

统筹推进全市域协同和城乡融合发展,加快中心镇改革发展,推进小城市培育试点工作,增强小城镇新发展能力和服务能力。全面放开城镇落户限制,深化户籍制度改革,降低落户门槛,实施更加灵活的迁移政策。深入落实居住证制度,逐步将居住证持有人纳入户籍人口管理,扩大对居住证持有人的公共服务范围,稳步推进“镇改办、村改居”。推进居住证覆盖全部未落户城镇常住人口,重点解决农业转移人口社会保障、医疗、住房以及随迁子女入学等问题,保障农业转移人口公平享受城镇基本公共服务。


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