提升新昌城南乡道路!新胡线俞家央至琅珂段农村道路提升改造工程房屋搬迁补偿及安置方案公布
2021-06-09 16:58:37 分类: 今日聚焦 来源: 新昌县人民政府 10466 阅读

新胡线俞家央至琅珂段农村道路

提升改造工程房屋搬迁补偿及安置方案


为提升城南乡农村道路的交通运输环境,根据《中华人民共和国土地管理法》和县房屋搬迁补偿相关政策,充分保障被搬迁房屋所有人的合法权益,制定《新昌县城南乡新胡线俞家央至琅珂段农村道路提升改造工程房屋搬迁补偿及安置方案》(下称《方案》)。

一、搬迁目的:提升城南乡农村道路的交通运输环境。

二、房屋搬迁范围:以房屋搬迁红线为准(详见《新胡线俞家央至琅珂段农村道路提升改造工程控制红线图》)。

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三、实施责任单位:新昌县城南乡人民政府为城南乡新胡线俞家央至琅珂段农村道路提升改造工程房屋搬迁的实施单位,负责组织实施房屋搬迁的政策处理、资金兑付、产权认定、村民安置房建房审批、监管验收、搬迁实施方案的调研和制定等工作。新昌县交通投资集团有限公司(下称交投集团)负责房屋搬迁资金保障。

四、实施时间:本方案生效之日(生效以本《方案》公告为准)至2021年7月20日为本项目实施期限。房屋测绘评估复核期、争先签约期和签约腾空期以实施单位公告为准。在争先签约期内签约的享受争先签约奖。



五、被搬迁房屋所有人权利的行使:鉴于农村房屋权属的特殊性,由户主代表户内所有成员行使被搬迁房屋所有人的权利和义务。户主因故不能行使权利和义务的,应书面委托授权户内其他成员或其他自然人行使。

六、评估机构选定:由实施单位组织被搬迁房屋所有人按少数服从多数的原则投票确定。参加投票确定的房地产价格评估机构由实施单位从县评估机构推荐库中提供,家数不得少于三家。

对被搬迁房屋价值的评估,按重置价评估补偿的不考虑成新因素,按市场价评估补偿的成新率可按90-100%标准计算。其中,C级危房房屋价值的评估原则上不高于被征收房屋成新率85%标准计算,D级危房房屋价值的评估 原则上不高于被征收房屋成新率 80%标准计算。

七、测绘评估要求:受委托的房屋测绘、评估机构应当按照“实事求是、客观、公正、公平”的原则独立开展测绘、评估工作,并将测绘、评估以及其他调查情况在搬迁范围内公示,接受社会监督,公示时间不少于10日。公示期间,实施单位须安排测绘、评估和征收事务工作人员到固定场所解释,接受咨询服务。对被搬迁人反映确属错估和遗漏的部分予以修正,经公示无异议的,可作为补偿安置的主要依据之一。

八、被搬迁房屋的产权所有人、建筑面积、性质用途以不动产权证(或房屋所有权证,证土地使用证,下同)为确认依据;未办理不动产权证的,则以其他合法有效凭证为确认依据;确切补偿面积以具有房地产测绘资质的房地产测绘机构测绘面积为准,但测绘复核面积小于权证证载面积的,按权证记载的房屋建筑面积进行补偿,权证登记明显错误的,由相关部门确认后,按实际调查确定。

九、对房屋合法性和用途性质不明确或权属不清的,由权属认定小组本着尊重历史、尊重事实的原则进行认定。对认定为合法建筑和未超过批准期限的临时建筑的,应当给予补偿;对超过批准期限的临时建筑和搭建建筑物,不予补偿,若在规定期限内签约并交付拆除的,可遵从“人性化征收、安全拆房”的工作原则,给予适当的残值补贴。否则,不予补贴。



十、本次搬迁补偿安置方式采取货币补偿、迁建安置两种方式。被搬迁人只能选择一种补偿安置方式进行安置。

十一、住宅房屋所有人选择迁建安置的,必须符合农民建房审批条件,被搬迁房屋按重置价评估补偿。住宅房屋所有人选择货币补偿的,按确定的合法建筑面积结合市场比准价评估补偿。

十二、符合农民建房审批条件的住宅房屋所有人可以选择货币安置,也可选择迁建安置。迁建安置根据《新昌县农村村民建房管理实施细则》,按建房审批标准和程序落实安置。宅基地安排由新昌县城南乡人民政府指导村两委统一落实。集体土地上房屋买卖户不作迁建安置。迁建安置区域内的地基平整,水、电、路等配套设施费用根据专业机构预算,经由所在乡镇和交投集团审核后,由交投集团拨付所在乡镇包干使用。

十三、被搬迁住宅房屋的补偿补助和奖励
(一)搬迁补偿费。按补偿标准给付两次,补偿标准为:以每户2000元为基数,再按被搬迁房屋合法建筑面积每平方米10元标准计发。
(二)临时安置补偿费。按被搬迁房屋合法建筑面积结合月份每平方米每月10元计发。选择货币补偿的,按12个月计发;选择迁建安置的,按其房屋搬迁腾空验收之月起至安置用地放样之月后12个月计发。
(三)装修补助费。为从源头上消除不当装修行为,避免资源浪费,对住宅房屋实行装修保底补助优惠措施。装修保底补偿以住宅房屋合法建筑面积为基数,按每平方米300元补助。装修评估超过保底补偿标准的,按评估价值补偿。
(四)争先签约奖。被搬迁房屋所有人在争先签约期内争先签约的,可按每户30000元奖励。
(五)签约腾空奖。在规定签约腾空期内,住宅房屋按被搬迁房屋合法建筑面积每平方米200元标准奖励;对车库(车棚、地下室)按被搬迁车库(车棚、地下室)建筑面积每平方米300元标准奖励。
(六)自行解决周转用房奖。住宅房屋被搬迁人自行解决周转用房的,按被搬迁房屋建筑合法面积每平方米100元标准奖励。
(七)选择货币安置的,住宅房屋按评估比准价乘以被搬迁房屋建筑面积作为基数,给予20%的奖励。被搬迁房屋所有人自房屋搬迁红线通告之日(房屋搬迁决定未作出或效力终止的项目除外)或房屋搬迁补偿协议生效之日起24个月内,在本县行政区域内购买新建商品住宅房屋用于安置的,按实际购房资金的10%给予奖励,最高不超过奖励基数的10%,重新购房奖励的操作程序按新昌县住房和城乡建设局发布的《选择货币安置10%重新购房奖励相关规定的通知》(新建〔2021〕13号)规定实施。
因个人房屋被搬迁,被搬迁人选择货币补偿用以重新购置在本县行政区域内的房屋,并且购房成交价格不超过货币补偿的,对新购房屋免征契税;购房成交价格超过货币补偿的,对差价部分按规定征收契税。

十四、住宅房屋中部分建筑用作商业经营、工业厂房的搬迁、临时安置及停业停产损失等补助。
住宅房屋中有部分用途为商业、工业生产的,须符合在2021年3月19日之前有依法登记的营业执照并一直经营,除享受住宅相关补助外,可再次分类享受以下补助:
1.用作商业经营的,按确认的合法经营面积,给予一次性补助,补助标准按《新昌县国有土地上房屋征收补偿补助与奖励实施规定》(新政发〔2021〕5号)执行。
2.用作工业生产用房的,按确认的合法经营面积,给予每平方米300元的一次性补助。
3.用作仓储、办公的不作再次补助。
以上合法经营面积仅限于自建房底层,不包括经营面积中的楼梯、厨房、卫生间和天井搭建等建筑面积。

十五、搬迁集体土地上生产用房的补偿安置
1.补偿方式。生产用房只实行货币补偿一种安置补偿方式。
(1)生产用房按“房地分开”的原则处置,即地上建筑物价值按重置价评估确定,建筑用地按《新昌县人民政府关于公布新昌县征地区片综合地价的通知》(新政发〔2020〕15 号)文件规定的标准进行补偿,考虑在建设过程中的场地平整、前期费用、财务成本等其他成本,由评估机构统一测算标准予以补偿,其他成本原则上不超过地上建筑物重置价。
(2)村、组集体房屋(应拆未拆的除外)的补偿按市场评估价给予货币补偿,对已经签订征地协议但尚未对地上房屋补偿的原村、组集体房屋按双倍重置价给予货币补偿。
2.搬迁、临时安置、停产停业等损失补助。
(1)用作商业经营的,按确认的合法经营面积,给予每平方米800元补助。
(2)用途为仓储、办公房屋的搬迁、临时过渡及停业损失补助,按确认的合法建筑面积给予每平方米200元补助。
(3)用途为工业厂房房屋的搬迁、生产设备的拆运和安装调试等费用结合合法建筑面积给予每平方米50元补助,企业停产停业损失、临时过渡费等,结合合法建筑面积给予每平方米300元补助。
(4)重大设施搬迁损失补偿费是指用于补偿被搬迁房屋电梯、中央空调、电信总机、监控系统、变配电系统及其他特殊设备设施搬迁后无法恢复使用造成的损失。
重大设施搬迁损失补偿费应当经具有相应资质的评估机构按重置价格结合成新扣除残值进行评估。按评估结果支付补偿费的,重大设施由被搬迁人自行处置。
3.奖励办法。
(1)为鼓励被搬迁人先签约先搬迁,对用途为商业、工业、办公、仓储房屋被搬迁人在先签约搬迁期内完成签约搬迁的,按被搬迁房屋建筑面积每平方米300元标准奖励。
(2)为激励被搬迁人选择货币补偿方式给予村组集体房屋按被搬迁房屋评估价值(不包括装修、附属物)的20%给予奖励。

十六、市场比准价、房屋重置价、建筑物残值等由实施单位委托的房地产评估机构确定。
十七、产权不明或产权有纠纷的房屋,由实施单位向司法公证机构申请办理证据保全手续后实施拆除,待产权明晰后再给予补偿。

十八、迁建安置地块由实施单位统一规划、统一管理、统一实施。

十九、选择迁建安置的被搬迁房屋所有人须严格按照村庄规划设计要求建房,统一层高,统一样式,须与村方签订建房协议,并承诺遵守建房约定。

二十、搬迁红线范围内涉及的国有土地上房屋征收与补偿按照国有土地上房屋征收与补偿相关政策执行。

二十一、本《方案》未尽事宜,由新昌县城南乡人民政府负责解释,作出的解释与本《方案》具有同等法律效力。


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